国家发改委：制定出台促进共同富裕行动纲要 总台记者观察丨以军

国家发改委：制定出台促进共同富裕行动纲要 总台记者观察丨以军扩大加沙军事行动或使其陷入战争泥沼， 

国家发改委：制定出台促进共同富裕行动纲要

2月17日，国家发展改革委就支持浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进情况举行发布会。记者从会上获悉，围绕实现共同富裕的战略目标和实践路径，国家发展改革委将持续加强政策制定，推动制定出台促进共同富裕行动纲要，牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案。国家发展改革委就业司司长哈增友表示，推进共同富裕要靠共同奋斗，要尽力而为、量力而行，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。

2021年5月20日，党中央、国务院正式印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。浙江省发展改革委主任孟刚介绍，围绕打造共同富裕“改革高地”，浙江坚持在试点中抓试点，为了鼓励基层创新突破，确定了首批6大领域28个共同富裕试点，形成了商业补充医疗保险、灵活就业人员综合保障等一批以点带面的改革经验。

下一步，为发挥示范区建设为全国推动共同富裕提供省域范例的作用，国家发展改革委就业司副司长常铁威表示，一方面，将扎实推动浙江示范区建设不断取得新成效，聚焦重点问题和关键环节，加快专项领域的政策文件出台，不断完善“1+N”的政策体系。

另一方面，国家发展改革委将持续加强重大问题研究和政策制定。推动制定出台促进共同富裕行动纲要，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计；牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。

值得注意的是，哈增友称，实现共同富裕目标，首先需要通过全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好。另一方面，需要坚持尽力而为、量力而行。要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。


总台记者观察丨以军扩大加沙军事行动或使其陷入战争泥沼

以军持续推进拉法东部军事行动，并密集轰炸加沙地带中部和北部，以军扩大对加沙地带的军事行动背后有怎样的考量？又可能带来怎样的后果？

总台记者 赵兵：在本轮巴以停火谈判陷入停滞之际，以色列再度加强在加沙的军事行动，下达对拉法东南部和加沙城以北多个地区居民的“撤离令”。这意味着在拉法，以军展现出从自东往西向拉法市中心步步推进的姿态，同时将恢复在加沙北部的大规模军事行动。

以军包围拉法东部 大规模空袭加沙北部

总台记者 赵兵：此前，以军装甲部队已经控制了萨拉赫丁公路。这条公路是连通加沙南北的主干道，穿拉法东郊而过，直达加沙一侧的拉法口岸。以地面部队在控制该公路和口岸之后，对拉法东部郊区实现包围，并持续发动猛烈攻击。根据以军说法，拉法口岸及附近区域是哈马斯等武装组织走私武器获取物资的主要地区，以军在这里已发现多条地下隧道。在北部，以军宣称对杰巴利耶等地区发动打击，则是由于哈马斯正在当地重建其军事能力。虽然以色列的声明使用了“有针对性的”，“精准的行动”等措辞，但是从其大范围空袭100多个目标等实际动作来看，相关措辞更像是为减少其国际压力的外交辞令。

以军难以南北兼顾 或将陷入战争泥沼

总台记者 赵兵：据当地媒体分析，以军扩大军事行动反映出其在加沙战场的无奈和尴尬。首先，再次发动对杰巴利耶等周边地区的军事行动。此外，近一段时间以来，无论是在中部的内查里姆走廊，还是在加沙城南的宰通地区，以军都持续遭到武装人员的猛烈袭击。由于缺乏长期完整的战后方案和长期军事驻扎的能力，同时始终拒绝与巴勒斯坦政府合作，以军不得不面临多次返场作战的窘境。

总台记者 赵兵：由于谈判停滞，以色列进攻哈马斯最后的大本营拉法，施加军事压力以打促谈并不意外。但代价将以军的行动将异常艰难，只能以“切蛋糕”的方式一点点向拉法的核心地区推进。虽然以色列宣称拉法民众可疏散至汗尤尼斯等地，但实际上相关地区无法容纳100多万流离失所的人，而以军此前所说的安置4万顶帐篷等计划也始终未见其明确完善和落实。

总台记者 赵兵：在此情况下，即便以军扩大军事行动，仍可能陷入战争泥沼中难以脱身，也无法实现其消灭哈马斯的目标，只会给当地持续造成更大的人道主义灾难。

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